在宿迁市宿城区郑楼镇陈圩居委会，记者见到了给我们节目组打电话的肖华春，肖华春告诉记者，现在家里住的房子都是用泥巴盖的土房子，条件比较差，自己和老婆常年在苏南打工，家里就剩下老母亲和年幼的孩子，实在不放心老人孩子住在这样的房间里，遇上刮风、下雨的，自己更加不安心。这几年在外打工也挣了些钱，就想着把房子翻新，给老母亲和孩子改善居住条件。可是郑楼镇和陈圩居委会却限制了村民翻建房屋，说是房屋不在规划的集中居住点范围内。

　　肖华春：因为我的房子是个破旧的房子，基础的资金又不好，是泥巴起的，又不是黄沙石子搞的，下面的基础都疏了，上面的瓦片也掉了，落雨，我年纪也大了，常年，去外面打工，房子这样漏，总是在外面不放心，我都40、50 的人了，也就在外面干点体力活，在城市当中，我工资最低了，因为我没有技术，就是想修，也要一笔资金大修，房间又不在规划之内，到居住点现在也没有规划出来，我心里比较着急，小孩老人在家里漏了，心里总是不安心。

　　肖华春所说的"规划点"指的是目前我省建设部门正在着手规划建设的农村集中居住点，记者从宿迁市规划局村镇规划处了解到，宿迁市是在2006年4月份和全省同时完成镇村布局规划工作的。省建设厅确定的集中居住点的布点原则是适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，宿迁市也是根据这样的原则来确定集中居住点的。

　　宿迁市规划局村镇规划处处长金龙成：原来是10028个自然村庄，这样保留2566个农村集中居住点，居住点一般的半径在一公里左右，这样实际上建设厅在定这个的时候是考虑到多方面的原因：一个是居住向市区集中，再一个是能够增加有利于公共投入，公共投入的集中投入，尽快改善农村生产生活，另外也是节约土地的需要。

　　根据这个原则，宿迁市全市保留的规划点是2566个，首批规划了104个点作为试点。肖爱华家所在郑楼镇进行农村集中居住点规划时，一共保留了四个点，目前规划工作已经完成了。但肖爱华家所在的村庄是否在集中居住点规划的范围之内，还需要进一步核实。接到政风热线的投诉后，宿迁市规划局针对肖华春家的情况，进行现场调查。

　　宿迁市规划局村镇规划处处长金龙成告诉记者：主要是他家里面想翻建房屋，我们又进一步到现场去调查，看他家究竟在不在这个点的范围内，到现场去看了以后呢，他家不在这个我们规划的这个选址范围内。那么根据省、市有关规定要求所有的农民建房，必须建到规划的点上。

　　宿迁市宿城区郑楼镇镇长也给我们介绍说，目前，郑楼镇已经在规划了4个村镇规划点，规划点的建设今年春节后就将全面启动，肖华春家所在的村庄目前确实不在集中居住点的规划范围之内，但是春节后，肖华春如果有翻建房屋的要求，就可以到新规划的集中居住点去建房。如果不想去，也有其他的方式可以改善居住条件。

　　宿迁市宿城区郑楼镇镇长朱建球：村镇规划这一块，我们按照区委的要求，使一部分有钱的进镇，有的大户，出去到苏南打工的，我们让他们到城里去购房，第三步，使他们集中到居住区去，在这方面宣传的力度比较大，肖先生说的陈圩居委会，第二个在太平村这一块，所以这个按照正常的，一个是宣传，一个是引导，叫他们心情舒畅的到居住区去。

　　对于像肖先生这样，在农村经济实力尚可的家庭，宿迁市建设部门也建议这部分家庭到集镇上去购房。

　　宿迁市规划局村镇规划处处长金龙成：实际上肖先生夫妻俩在外地打工，主要是老母亲带着孩子在家，所以我今天早晨也在动员他，如果有点资金，最好到镇上去盖，据我今天早上了解，肖先生今年46岁，那么他这个打工也不能长期的，年龄大了以后也不能一直在外面打工，如果他到镇上面去买一家或者两家这个商住楼，那么这样将